《方案》提出，三年行动的目标是，到2026年，上海市农村留守儿童和困境儿童精神素养明显提升，监护体系更加健全，安全防护水平显著加强，以儿童需求为导向的农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作更加精准高效，支持保障力度进一步加大，基层基础更加坚实，服务信息化、智能化水平进一步提升，全社会关心关爱农村留守儿童和困境儿童的氛围更加浓厚，农村留守儿童和困境儿童生存权、发展权、受保护权、参与权等权利得到更加充分、更加有效的保障。
《方案》指出，上海将着力实施精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基5大行动，推进18项重点任务：加强思想道德建设，加强心理健康服务，丰富精神文化生活；强化监护职责落实，深化家庭监护支持服务，加强监护干预工作；开展摸底走访，强化救助保障服务，提升教育帮扶能力，开展生活关爱服务，开展源头帮扶服务；加强安全教育引导，加强安全风险防范，加强网络保护；加强儿童主任队伍建设，加强儿童福利社工队伍建设，加强社会力量参与，加强数字化建设。
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