教育厅：去年11月就下文了

　　在自治区教育厅基础教育处，记者见到了一份于2014年11月17日下发的相关文件。主要内容要求各学校做好学生寒假安排工作，其中明确指出，1月31日至3月1日寒假期间，各地学校公共活动场所向校园周边居住的中小学生免费开放。

　　然而，“文件一层一级传达下去，到各市县区，再到各个学校，可能会有认识上的偏差，执行上就会有失误。”该处一工作人员说，这也是导致部分学校不能很好执行该项政策的原因。

　　有多年教学管理工作经验的邵老师说，学校体育场馆向社会开放，如果由学校单方面独立承担的话，确实有难度。关爱青少年的成长，社会各界都有责任和义务，希望其他部门和单位能够协助学校做好该项工作，各街道、社区、公安等部门都应积极配合和组织管理。对于年龄小的孩子，在学校场馆活动时也希望家长能够在一旁看护。同时，相关的突发事件应急机制、公安巡视制度和居民健身准入制度等，也有待进一步建立和完善。

　　“现在全区都在建设青少年活动中心项目，为学生增加校外活动场所，我们希望其他机构能配合教育系统，丰富孩子的寒假生活。”自治区教育厅一工作人员呼吁。

　　学校：最担心学生的安全问题

　　“校园安全一直是社会最为关注的问题。寒假期间，学校公共活动场所向学生免费开放的初衷是好的，但由于大部分工作人员和老师都放假了，学校最担心的是学生出了问题谁来负责。”教育界一业内人士如是说。

　　有30年教学经验的马老师告诉记者，中小学生的年龄大多都在6-17岁之间，自身保护意识较弱，而且这个年龄段的孩子一般又比较顽皮，无法预测一些行为可能给自身带来的风险。寒假期间，学校公共场所对外开放确实是一件好事，但也要顾虑到正处青春期的中学生在进行打篮球、踢足球等运动时难免发生摩擦，有时甚至会演变成斗殴事件，大大增加了安全隐患。加上又没有老师组织、看管，难免导致校园安全问题的发生。小学生更让人担心，现在独生子女多，一旦在校园内出现问题，学校要承担责任。所以，寒假校园公共活动场地对外开放不能很好执行，学校也有难处。

　　后勤：人员经费设施无法保障

　　“学校公共场所向学生免费开放毕竟是一项公益事业，然而经费也是部分学校不得不郑重考虑的问题。”自治区教育厅一工作人员说。

　　某中学一位后勤处工作人员告诉记者，一到寒暑假，学校聘用的零时工都放假了，留下来做学校安保工作的人员也是少数。如果学校寒假期间场地对外开放，必须要有足够的人员维护校园安全。寒假因为春节的缘故，要招聘人员更难，花费更多，这些也是一些学校不愿对外开放的原因。

　　与此同时，场地对外开放，加大损耗在所难免，学校还要多负担一笔场地维护费用。据了解，银川市各中小学的操场建设和配套设施日趋完善，体育场馆和体育器材的资金投入很大，一旦对外开放，维护费也是问题。另外，操场开放过程中可能会出现很多不和谐的现象，如恶意破坏场地器材、将宠物带入、随地大小便、乱扔垃圾等，都将直接造成体育场馆、体育器材的损耗和环境卫生问题。(尉迟天琪)