近日，自称为“中国首家全透明网络慈善平台”的施乐会被指通过第三方网站，长期、多次向申请受助者收取高额网页置顶费，以便申请者的求助信息能够在该慈善网站的突出位置显示，获得更多的捐赠款项。记者从施乐会的上级部门浙江省金华市慈善总会了解到，目前施乐会违规收取“置顶费”的行为已经被叫停，相关审计和调查工作正在进行。

　　审计部门对施乐会进行财务审计

　　“首家网络爱心平台”“全公开全透明”“全额直达受助人”，这是金华市慈善组织“施乐会”在其网站上的宣传口号。近期，这个宣称“每一笔善款百分之百到达受助人手中”的网络爱心平台，受到多名受助人投诉，称他们通过网络募集的善款大部分作为“置顶费”返还给了施乐会。

　　所谓“置顶费”，就是受助申请人向网站缴纳一定的费用，以便申请者的求助信息能够在该慈善网站的突出位置显示，进而获得更多的捐赠款项。

　　因女儿生病陷入困境的杨先生向媒体表示，近一年来，他在向施乐会网站求助的过程中被该网站工作人员告知，每月缴纳一定的费用，就可以将其求助信息放在网页显眼处。一年多来，他得到12万元捐款，却先后缴纳了10万多元“置顶费”。

　　金华市慈善总会副秘书长华文贵在接受记者采访时表示，施乐会通过第三方网站进行推广置顶并收取费用一事，经调查确实存在。作为施乐会的上级部门，金华市慈善总会已经向施乐会发整改通知书，责令其立即停止这种行为。同时将由审计部门对施乐会进行财务审计，查明相关钱款的用途和去向。

　　曾因“捐款提成”被指“骗捐”

　　事实上，在进行慈善活动过程中进行收费，从而引发公众质疑的事件，在施乐会已经不是第一次了。

　　2012年，施乐会因承诺“每个社工可以从每笔捐款中最高提成15%作为报酬”，被网友指责为“骗捐”。根据《基金会管理办法》的规定，包括红十字会在内的基金会的管理费抽取比例最高可达10%。该举措随即被有关主管部门叫停。

　　虽然此后该网站一直宣称募捐透明公开，但通过第三方机构向受助人进行收费的事实又一次让这个慈善机构的商业化运作陷入了舆论的漩涡中。

　　正如有网民所说，施乐会的举措使整个慈善活动更像一次商业交易：在这个平台上，求助人“出售”困难，捐助人“购买”行善，而一些“提成”、“收费”等商业化意味极强的“创新举措”，往往容易让公众对其是否从中获利心存疑虑。

　　也有网民表示，慈善也需要成本，目前公益成本已经成为许多慈善组织难以回避的现实难题。一些义工在不到两年时间里，花光所有积蓄，为生计所迫中止了义举。这一问题如果不得到解决，慈善事业无法长久。

　　杭州一家著名民间公益机构的负责人认为，从事社会慈善公益事业最好还是不要从募捐款中开支费用，他们机构中的工作人员全部都是义务的，所有的捐款都要用到公益事业上。

　　专家观点

　　公益组织不应

　　拿社会捐款

　　作为运作成本

　　“错了我们就改！”金华市慈善总会副秘书长华文贵表示，慈善机构在中国缺少运作经验，需要摸索前行，一些“创新”举措存在问题要及时纠正。对此有专家认为，如果任由一些慈善机构进行“创新”，老是踩红线再整改，最终将影响慈善事业的公信力。

　　浙江省社科院调研中心主任杨建华认为，公益组织不应该用社会捐款承担运作成本，但是可以专门向企业、社会筹款，“所有账目都需要公开，资金的来龙去脉都向社会告知。”

　　有社会公益人士表示，当前慈善公益组织完全是靠组织者进行管理，做得是否规范缺少有效监督，对违规敛财的，政府缺乏相应的法律惩处手段，这极大地破坏了公众参与慈善公益的热情。

　　此前，已经有不少全国人大代表、政协委员提出要推动慈善立法，对慈善机构的认定、管理机构，注册流程加以明确，对其内部管理和各个利益环节进行严格监管，以提高其公信力和专业性。