贵州省黔南布依族苗族自治州民政局党组书记、局长   王家兴

 

近年来，贵州省黔南布依族苗族自治州坚持固本夯基强服务，探索创新促发展，推动实现养老服务系统化、立体化、标准化、规范化、多元化，全力守护老年人的幸福晚年。

 

抓政策创制，系统化统筹养老服务工作。黔南州委、州政府高度重视养老服务工作，召开会议专题研究部署，明确养老服务发展方向和重点，连续多年将养老服务工作列入民生实事，并纳入州直部门综合考核内容。出台养老服务业改革发展方案、加快推进养老服务业融合发展实施方案、居家和社区养老服务改革试点实施方案等系列文件，抓重点、补短板、强弱项，深化“放管服”改革，引领推动全州养老服务工作高质量发展。压实县（市）责任，定期通报养老服务工作开展情况，助力养老服务提质增效。

 

抓规划引领，立体化搭建养老服务网络。黔南州民政局出台“十四五”民政事业发展规划，进一步深化养老服务改革，推动养老服务方式多元化发展，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，着力满足普惠性养老服务需求，注重兜底保障特殊困难老年人，满足农村留守老年人的生活照料和精神慰藉需要，培育养老服务市场业态，促进养老服务事业和产业协同发展。按照在城市建设“县级综合性护理型养老机构—街道嵌入式护理型养老机构—社区养老服务站”、在农村建设“县级中心敬老院—乡镇区域性敬老院—农村示范性幸福院”的思路，搭建养老服务网络，在全州建成13个县级综合性护理型养老机构、19个街道嵌入式护理型养老机构和73个社区养老服务站，建成12个县级中心敬老院、65个乡镇区域性敬老院和24个农村示范性幸福院。

 

抓试点示范，标准化完善养老服务模式。黔南州创新开展养老服务示范点创建，印发示范创建标准，打造养老服务特色品牌，推进养老服务机构（设施）硬件标准化、服务专业化。提升农村养老服务质量，制定具体措施，探索实施“分类管理、精准施策”的农村养老服务模式。建设黔南州智慧养老服务平台，创新开展线上购买居家养老服务，实现数据统计、机构监管、服务链接等“一张网”管理功能，形成线上线下协同开展养老服务的模式。试点开展特殊困难老年人家庭适老化改造，提升老年人居家养老质量，让老年人的生活更便利、更安全。

 

抓建章立制，规范化提升养老服务能力。黔南州民政局出台养老机构监管实施细则等制度，规范养老机构服务管理。对公办养老机构、公建民营养老机构开展等级评定，提升养老服务机构规范化管理水平。严格落实养老机构服务安全基本规范等标准，确保养老机构安全运行。印发养老服务人才队伍建设三年行动计划，推动高校设立养老服务相关专业，提升养老服务人才队伍专业化水平。强化服务技能提升，组织养老服务从业人员技能培训，开展养老护理职业技能大赛，以赛促学、以赛促训、以赛促建。规范完善养老服务领域“黑机构”打击整治工作机制、养老机构预收费管理机制等，推进“双随机、一公开”综合监管全覆盖，打击整治养老服务领域诈骗，加强养老机构非法集资防范化解工作。

 

抓市场培育，多元化丰富养老服务供给。黔南州注重做好招商引资工作，组建工作专班，细化工作方案，强化项目统筹，加强沟通协作，整合各类资源及政策支持，探索打造以森林、温泉、中医药为优势资源的老年度假养生、养老照护服务、老年医疗保健等产业发展模式，广泛开展招商活动，激发养老服务市场活力。深入推进公建民营改革，完善相关制度建设，引进专业养老服务企业运营养老机构，丰富市场运营主体，提升养老机构服务质量和水平。同时，培育龙头企业，推动建设健康养老产业集聚区，树立养老服务标杆，引领行业发展。