过去一年，宁波大救助体系工作获浙江省委主要领导圈阅肯定，临时救助案例入选全国社会救助会议案例汇编；“人人慈善”建设经验、儿童福利工作被《民政部简报》刊发推广，慈善事业发展报告被民政部评为地方优秀调研报告……这一张张成绩单、一份份荣誉的背后是宁波民政全力变革重塑、攻坚克难，努力让服务对象奔向共富而蹚出的“硬核解法”。

 

宁波坚持问题导向、需求导向，着力构建“居家+社区机构+智慧养老”的家门口养老模式，推动实现优享“甬有颐养”。加快政策引航，制订出台了基本养老服务体系建设实施方案和基本养老服务宁波清单，编制养老服务设施布局专项规划，并纳入国土空间一张图，加强养老服务的覆盖密度、深度。加速改革攻坚，实施公办养老机构提质、社区养老设施提能、数字养老平台提优三大行动，推动养老机构专业化、规模化、品牌化发展和居家养老服务中心（站）分片区、连锁化运行。2023年，全市改造提升公办养老机构25家，“护理学堂”应用实现“一地创新、全省共享”。全域开展老年助餐送餐服务，累计建成老年食堂和老年助餐点1115个，助餐配送餐服务村社覆盖率超95%，服务老年人超1200万人次。加强要素支撑，建成专业评估、机构照护、社区服务、照护培训、保险支持“五位一体”的失能失智老年人长期照护服务体系，引导180家养老机构纳入长护险定点单位，建有认知障碍专区床位2956张、家庭养老床位1128张，养老机构护理型床位占比达65%。实施养老护理人才“百千万”培训工程，养老护理员特殊岗位津贴标准由150元—300元提高至300元—1200元，每万名老年人拥有持证养老护理员30人。

 

宁波认真贯彻落实习近平总书记对困难群众三个“格外”的重要指示精神，全力兜牢兜准兜好基本民生保障底线。将最低生活保障标准、特困供养标准及社会福利标准调标时间从7月1日提前至4月1日，让困难群众提前3个月享受更高的保障标准。调标后，宁波最低生活保障标准为每人每月1255元，特困供养标准为每人每月2134元，机构孤儿基本生活保障标准为每人每月3195元，散居孤儿和困境儿童生活保障标准为每人每月2556元，均居全国全省前列。聚焦困难群众遭遇的突发事件、意外伤害、重大疾病等情况造成的“急难愁盼”问题，全面建立乡镇备用金制度、急难型临时救助24小时落实到位等机制，有效化解困难群众各种突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。此外，宁波还为困难群众提供可持续的“物质+服务”暖心救助，构建“政府救助+慈善帮扶”衔接机制。目前，全市已建成各级助联体238家，上线救助服务项目386个，帮扶覆盖困难群众1万余人次。

 

宁波奋力迭代现代慈善事业高质量发展体系，出台慈善促共富行动实施方案,高水平推进“人人慈善标杆区”建设。慈善行业能级稳步提升。截至12月中旬，新增慈善组织超100家；慈善信托新增备案规模超1.75亿元，累计备案规模（实际到账）2.68亿元。慈善行业监管持续加强。出台慈善组织公开募捐活动管理工作指引，健全问题发现—研判—处置—执法—跟踪全闭环工作机制，基本建成“浙里有善”慈善募捐及项目管理2个应用场景，加强慈善资金和项目监管，压实慈善组织主体责任，落细落实慈善领域风险防范化解工作。人人慈善生态加速营造。开展第24次“慈善一日捐”活动，市四套班子领导带头捐款，共募集资金1.4亿元。贯穿全年开展“我们一起慈善吧”宣传活动，特邀分管市长、知名企业家、时代楷模、奥运冠军等代表人物为人人慈善发声。依托“温暖速递车”，打造移动宁波慈善IP，通过全域全维的媒体立体同步推送，让更多人感受慈善、了解慈善、参与慈善。