今年以来，安徽省滁州市民政系统积极贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，紧紧围绕“走在前列 争创一流”目标，全面聚焦高质量发展主题，拉高标杆，践行“五个坚持”，奋力书写滁州民政事业发展新答卷。

 

坚持围绕中心、服务大局，推动民政工作同频共振

 

滁州是长三角一体化27个中心区城市之一，也是坐拥南京、合肥两大都市圈的“双圈籍”城市。滁州市民政系统积极贯彻落实长三角一体化发展国家规划纲要，推动民政工作在长三角中心区域城市中同频共振。探索区域合作新模式，与上海市嘉定区民政局、江苏省苏州市吴中区民政局签订长三角区域养老一体化合作协议，与江苏省南京市民政局共同签订结对合作帮扶框架协议，在加强康养、发展养老服务、建设养老康复特色产业园、建设旅居养老示范项目、加强人才队伍培训等5个方面深入交流合作。把滁州民政工作融入到全省、长三角、全国民政工作中思考谋划，统筹推进，确保全市民政工作与民政部、省民政厅中心工作同频共振。完善社会救助、养老、残疾人福利、殡葬等各类保障体系建设，实现体制完善，机制健全，保障有力的民政大格局，确保经得起检验，扛得起责任，守得住底线。

 

坚持人民至上、厚植情怀，推动民政工作提质增效

 

滁州市民政系统紧盯社会救助、养老服务、未成年人保护等社会关注的热点、焦点发力，提升服务水平，加强精准保障。强化低收入人口动态监测和常态化帮扶，完善政府购买社会救助服务政策措施，构建“8+1+N”的分层分类社会救助体系，推动村（社区）成立“救急难”互助社。鼓励慈善组织设立社会救助专项资金，探索建立政府救助与慈善帮扶衔接机制，丰富拓展低收入人口救助帮扶方式。加大救助管理机构规范化建设，开展区域中心站试点创建。稳步推进市第二福利院、颐养中心新建和国家级“区块链+民政”试点项目建设，将居家养老服务三级中心建设列入“为民办实事”项目，打造全覆盖的15分钟养老服务圈。强化市级养老服务综合信息平台应用，开展“老年助餐”行动，探索智慧养老、家庭养老床位、社区嵌入式养老、“喘息服务”、适老化改造、“物业+养老”等养老服务新模式。健全“六大”保护机制，完善市、县、乡、村四级未保工作协调举措，规范儿童主任、儿童督导员津补贴制度，推进儿童福利机构优化提质和创新转型，打造“养治教康安+社会工作”一体化区域儿童福利机构，形成“未保中心+未保站”工作新模式，依托12345开通24小时儿童救助保护热线。

 

坚持以点带面、均衡发展，推动民政工作守正创新

 

着眼新时代民政工作要求和实践要求，滁州市民政系统找准工作切入点，以“小切口”撬动“大发展”，打造亮点工作、亮点地区，形成一批可复制、可推广的成功经验，推动全市民政工作整体提升。统筹整合内部资源，引导社会力量参与，积极探索“慈善+”“志愿服务+”“社会组织+”模式，深化社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会公益慈善联动，提升“互联网+民政服务”，以大数据赋能“大民政”、服务“大民生”。建立“未保中心+未保站”工作新模式，抓实未保中心职能作用发挥，建立检察、法院、公安、卫健、妇联、残联等部门定期坐岗未保中心制度。重视发挥第三次分配作用，完善慈善激励机制，健全监管体系，大力推进社区慈善基金设立，开展“慈善一日捐”活动。优化界桩管理政策宣传，打造长三角一体化城市发展平安边界示范线。创新开展标准化公益性公墓、示范未保站建设，量化指标，以点带面，分阶段，分步骤实现均衡发展。

 

坚持问题导向、攻坚克难，推动民政工作固本强基

 

滁州市民政系统紧盯公益性殡葬设施用地指标保障难、定价难、硬化大墓和散埋乱葬等整治难问题，制定破解方法举措，编制公益性公墓布点规划，以政府会议研究形式暂定价格，通过部门联合执法解决硬化大墓、散埋乱葬等整治难问题。紧盯“精康融合行动”，创新打造“日间照料式”精神障碍社区康复服务，逐步构建以市精神卫生社会福利院为中心，社区为站点的“中心+站点”精神障碍社区康复服务体系，建立精神障碍社区康复大数据。探索开展以“医院+社区+社会组织+家庭”的服务模式，建立社会化、综合性、开放式的精神障碍社区康复服务新体系。紧盯村级组织工作事务，深入推进社区减负，抓好《村（社区）依法履职事项指导清单》等4个清单的贯彻落实，进一步推进村级议事协商创新实验，做好“三治融合”乡村治理示范。

 

坚持示范引领、出新出彩，推动民政工作树立品牌

 

滁州市民政系统以示范引领、塑造品牌和改革创新为抓手，扩大民政为民服务影响力。推广应用全国智慧健康养老应用试点，琅琊区全国未成年人保护示范区、市辖区级未成年人保护中心，南谯区和来安县省级村务公开标准化建设试点等经验做法，全面实现滁州民政各项工作均衡、高质量发展。开展智慧社区、“居民会客厅”建设工作，推进省级村务公开标准化创建试点任务，打造社区社会组织观察点。大力开展“老年助餐行动”“心动亭城”“孤儿助学”“明天计划”“牵手行动”“精康融合行动”等聚焦“一老一小”“一残一困”各类品牌活动，实现保障精准，覆盖全面，以服务品牌赋能民政事业高质量发展。深化“互联网+政务服务”，推开“网上审批”和“大数据”比对，有效推进“公民身后一件事”办理和逝者“身后事”一站式办理，开展“扶残助困一件事”改革事项，积极探索“婚育一件事”线上线下融合办理，着力推动基本民生保障更加扎实有力、基层社会治理更加善为善治、基本社会服务更加均衡可及。