吹风会上,高晓兵围绕“管什么”“谁来管”和“怎么管”三个核心问题介绍了《意见》所提出的一系列具体措施。
首先,《意见》明确了监管重点,从加强质量安全监管、加强从业人员监管、加强涉及资金监管、加强运营秩序监管、加强突发事件应对五个方面,打破条块分割,实现对养老服务机构全流程、全链条、全方位监管,用制度管人、管事、管资金、管设施,牢牢守住质量和安全底线。其次,《意见》落实了监管责任,从强化政府主导责任、压实机构主体责任、发挥行业自律和社会监督作用三个方面,构建了政府主导、机构自治、行业自律、社会监督“四位一体”的大监管格局,明确各方职责任务,特别是明确了直接涉及的16个部门职责分工,确保事有人管、责有人负。再次,《意见》创新了监管方式,从加强政府部门协同监管、加强信用监管、加强信息共享、发挥标准规范引领作用四个方面,提出了转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、提高监管效能的具体措施,建立健全行业监管、综合监管的协调配合机制,对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。
近日,在京举办的全国民政工作会议指出,2019年底,我国60岁及以上老年人口已达到2.54亿。到2025年,我国60岁及以上老年人口将突破3亿。如何管好养老服务,让老年人安享晚年成为一个全社会的话题。
2020年1月,民政部公布了我国养老服务领域第一项强制性国家标准。从基本要求、安全风险评估、服务防护和管理要求等方面对养老服务质量提出了底线要求。《慈善公益报》记者了解到,《意见》中也提出了一系列具体监管措施。如养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所和部位安装视频监控;对安全隐患突出或者情况紧急需要立即处置的,应当依法责令养老服务机构停业整顿或者采取紧急措施处置,并通知相关部门到场处理等。
随着越来越多老年人选择在养老机构安享晚年,社会对养老护理人员职业技能水平偏低、欺老虐老现象时有发生等问题的关注度也在不断提高。高晓兵表示“在个别养老机构、个别养老服务人员身上存在欺老虐老行为,对这样的行为,我们坚持‘零容忍’。”